III. Vorschl?ge zur Arbeit der Regierung im Jahr 2018

        Die Aufgaben der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung in diesem Jahr sind sehr schwer. Wir müssen die Periode voller historischer Chancen, in der gro?e Leistungen erbracht werden k?nnen, gut nutzen, eine einheitliche Planung unter Berücksichtigung aller Faktoren vornehmen, Schwerpunkte hervorheben sowie alle Arbeiten in solider Weiseund gut leisten.

        (1) Die strukturelle Reform der Angebotsseite soll tief gehend vorangetrieben werden. Es soll daran festgehalten werden, dass der Schwerpunkt der wirtschaftlichen Entwicklung auf die Realwirtschaft gelegt wird. Es gilt, die Aufl?sung von überkapazit?ten, den Abbau von Lagerbest?nden, die Enthebelung, die Kostensenkung und die Behebung von Schwachstellen weiter gut anzupacken, die Verschlankung der Verwaltung, die Reduzierung der Steuerlast und Gebührenerm??igungen tatkr?ftig durchzuführen, das Umfeld für Handels- und betriebswirtschaftliche T?tigkeiten kontinuierlich zu optimieren sowie die Vitalit?t der Haupttr?ger des Marktes weiter zu entfalten, damit die Qualit?t der Wirtschaftsentwicklung erh?ht wird.

        Die neuen Triebkr?fte sind zu entwickeln und zu st?rken. Die Cluster der neuen aufstrebenden Industrien sollen ausgebaut und verst?rkt, die Aktion für die Entwicklung von Big Data soll durchgeführt,die Erforschung, die Entwicklung und die Anwendung der künstlichen Intelligenz der neuen Generation sollen verst?rkt und die Aktion ?Internet Plus“ in vielen Bereichen wie medizinische Versorgung, Seniorenbetreuung, Bildung, Kultur und Sport soll vorangetrieben werden. Diemoderne Dienstleistungswirtschaftsoll sich beschleunigt entwickeln. Die Industrie der künstlichen Intelligenz soll ausgebautund ein durch diese gepr?gtes Leben erweitert sowie eine durch die verst?rkte Anwendung künstlicher Intelligenz gekennzeichnete Gesellschaft aufgebaut werden. Mit neuen Technologien, Gesch?ftsformen sowie Modellen sind die traditionellen Industrien tatkr?ftig umzugestalten und ihr Niveau ist zu heben sowie die Statistik der neuen aufstrebenden Industrienzu intensivieren. Es gilt, die Intensit?t der Geschwindigkeitserh?hung und Kostensenkung des Internets zu steigern, die umfassende Abdeckung der St?dte und l?ndlichen Gebiete mit Breitbandnetzen mit hoher Datenübertragungsgeschwindigkeit zu realisieren, den Umfang des kostenlosen Internetzugangs an ?ffentlichen Orten zu vergr??ern, die Gebühren für die Benutzung der Breitbandnetze für private Haushalte und für Unternehmen sowie der speziellen Netzwerke für Unternehmen deutlich zu senken, die Roaming-Gebühren für den Datenverkehr abzuschaffen sowie die Gebühren für den Datenverkehr in Mobilfunknetzen in diesem Jahr mindestens um 30 Prozentherabzusetzen, damitBev?lkerung und Unternehmen wirklich Nutzen gebracht und der Aufbau unseres Landes zu einem durch verst?rkte Anwendung der Digitaltechnik gepr?gten Land und zu einem starken Internetland vorangebracht wird.

        Der Aufbau eines Landes mit starker Fertigungsindustrie soll beschleunigt werden. Die Entwicklung von industriellen Bereichen wie integrierte Schaltung, mobile Telekommunikation der fünften Generation, Flugzeugtriebwerke, durch neue Energien angetriebene Kraftfahrzeuge und neue Werkstoffe soll vorangetrieben, die Spezialprojekte für wichtige Ausrüstungen zur Behebung von Schwachstellen sollen durchgeführt,die intelligente Fertigung soll vorangebracht und die Plattform des industriellen Internets entwickelt und Modellzonen für den Plan ?Made in China 2025“ sollen errichtet werden. Die Lizenzen für industrielle Produktion sollen in gro?em Ma?e reduziert und die Kontrolle und Verwaltung der Produktqualit?t verst?rkt werden. Die Aktion zur Qualit?tserh?hung soll umfassend durchgeführt, Benchmarking und Normentsprechung zum weltweitenSpitzenniveau sollen vorangetrieben,der Modellarbeitergeist und der durch unermüdliche Vervollkommnung und Perfektion gekennzeichnete Geist von Handwerksmeistern sollen entfaltet und ein gro?es,über umfangreiches Wissen verfügendes, technisch versiertes und innovationsf?higes Werkt?tigenkontingent soll herangebildet werden, damit eine Revolution für Qualit?t ?Made in China“ in Gang gesetzt wird.

        Ineffektive Angebote sollen weiter abgeschafft werden. Wir sollen an der Anwendung von marktorientierten und rechtsstaatlichen Methoden festhalten, die Rechtsvorschriften sowie die Normen für Umweltschutz, Qualit?t und Sicherheit strikt umsetzen und überkapazit?ten aufl?sen sowie rückst?ndige Produktionskapazit?ten ausmustern. In diesem Jahr sollen Produktionskapazit?ten der Eisen- und Stahlgewinnung wieder um etwa 30 Millionen Tonnen reduziert, die Produktionskapazit?t von etwa 150 Millionen Tonnen Kohle aufgel?st und nicht den Normen entsprechende Generatoraggregate in Kohlenkraftwerken mit einer Kapazit?t von bis zu 300 000 Kilowatt ausgemustert und stillgelegt werden. Die Bankrotterkl?rung, Liquidation und Umorganisation von ?Zombie-Unternehmen“ sollen intensiviert und die Arbeit zur Unterbringung ihrer Arbeiter und Angestellten sowie zur Behandlung der Schulden soll gut geleistet werden. Die Reduzierung ineffektiver Angebote soll neue Wirkungen erzielen.

        Die Reform hin zur Verschlankung der Verwaltung und Dezentralisierung, zur Verbindung von Lockerung und Kontrolle sowie zur Optimierung der Dienstleistungen soll vertieft werden. Das landesweit einheitliche System der Negativliste für den Marktzugang ist umfassend einzuführen. Es gilt, die Reform hin zur Trennung der Gewerbelizenz von den Gesch?ftserlaubnissen landesweit durchzuführen, wobei der Schwerpunkt darauf liegt, nach der Vergabe der Gewerbelizenz die vorgeschalteten überprüfungs- und Genehmigungsverfahren für Gesch?ftserlaubnisse in bestimmten Bereichen abzuschaffen. Wir sollen verschiedenartige Erlaubnisse, Bescheinigungen und Urkunden nach M?glichkeit reduzieren bzw. vereinigen, um den Zeitaufwand bei der Gründung eines Unternehmens weiter zu verkürzen. Die Zeitdauer der Eintragung von Markenzeichen soll in gro?em Ma?e verkürzt und der Zeitaufwand für dieüberprüfung und Genehmigung von Bauprojekten weiter halbiert werden. Es gilt, die Pilotversuche mit der Reform hin zur Erfüllung der Verpflichtungen seitens der Unternehmen bei deren Investitionsprojekten voranzubringen. Die Kontrolle und Verwaltung durch zweifache Auslosungen und eine Bekanntmachung sollen umfassend durchgeführt werden.Dadurch soll auf keinen Fall zugelassen werden, dass sich gef?lschte bzw. minderwertige Waren verbreiten und vermehren, und ebenfalls ist es streng untersagt, dass die Gesetzesvollstrecker in ihrem eigenen Interesse Essenseinladungen verlangen, sich an fremdem Sacheigentum vergreifen, anderen Hindernisse in den Weg legen und eigene Vorteile einfordern. Wir sollen die ?Internet Plus Verwaltungsdienstleistungen“ tief greifend voranbringen, damit mehr beh?rdliche Angelegenheiten online behandelt werden. Falls pers?nliches Erscheinen n?tig ist, sollen wir uns auch darum bemühen, dass die betreffenden Angelegenheiten m?glichst in ein und derselben Beh?rde und durch nur einen Beh?rdengang erledigt werden k?nnen.Die Standardisierung der Verwaltungsdienstleistungen soll verst?rkt ausgebaut werden. Es gilt, die Reform der Institutionen und Mechanismen der umfassenden Gesetzesdurchführung tatkr?ftig voranzutreiben und Probleme, dass verschiedene Beh?rden auf unterschiedlichen Ebenen immer wieder unterschiedliche Gesetzefür die gleiche Rechtsangelegenheit anwenden, energisch zu l?sen. Es gilt des Weiteren, die Vernetzung und Verbindung von Informationssystemen der Zentralregierung und Lokalregierungen sowie ihrer Abteilungen zu beschleunigen und so genannte ?isolierte Informationsinseln“ ans Netz anzubinden. Bescheinigungen und Zertifikate verschiedener Art, die die Bev?lkerung und Unternehmen zur Erledigung beh?rdlicher Angelegenheiten ben?tigen, sind zu überprüfen und in Ordnung zu bringen und diejenigen Bescheinigungen und Zertifikate, die einer rechtlichen Grundlage entbehren, sind ausnahmslos abzuschaffen. Die Optimierung des Umfeldes für Handels- und betriebswirtschaftliche T?tigkeiten bedeutet, Produktivkr?fte freizusetzen und die Wettbewerbsf?higkeit zu erh?hen. Wir müssen Barrieren aufbrechen, den Dschungel umst?ndlicher Vorschriften und Verordnungen beseitigen und den Weg ebnen,um die Vitalit?t der Haupttr?ger des Marktes zu st?rken und zunehmend Erleichterungen für die Bev?lkerung zu schaffen.

        Die Steuerlast der Unternehmen soll weiter verringert werden. Es gilt, das System der Mehrwertsteuer zu reformieren und zu vervollkommnen, in Richtung der Zusammenfassung von drei Stufen in zwei den Mehrwertsteuersatz zu justieren, wobei der Schwerpunkt auf der Verringerung des Steuersatzes in der Fertigungsindustrie und im Verkehrs- und Transportwesen liegen soll. Die Norm für vergünstigte Mehrwertsteuererhebung bei Unternehmen, deren Jahresums?tze unterhalb der vorgegebenen steuerlichen Grenze liegen, ist nach oben zu korrigieren. Der Geltungsbereich der Vorzugsma?nahme zur Halbierung der Einkommenssteuer füreinen geringen Gewinn erzielende Kleinunternehmen soll in gro?em Ma?e erweitert werden. Es gilt, die Obergrenze der vor der Steuerzahlung abzuziehenden Kosten für die von Unternehmen neu angeschafften Instrumente, Ger?tschaften und Anlagen beachtlich anzuheben und politische Ma?nahmen für die umfassende Anrechnung der von chinesischen Unternehmen bereits im Ausland versteuerten Gewinne durchzuführen. Der Geltungsbereich der Steuervergünstigung für logistische Unternehmen in der Bodennutzung für Lageranlagen soll erweitert und die Gültigkeitsfrist der politischen F?rderma?nahmen bezüglich der Mehrwertsteuer auf B?den und der Steuer auf Eigentumsübertragungen im Rahmen der Umorganisation von Unternehmen soll nach ihrem Ablauf verl?ngert werden. Im ganzen Jahr soll die Steuerlast von Unternehmen und Einzelpersonen erneut um über 800 Milliarden Yuan reduziert werden, damit die Strukturumwandlung und Niveauhebung der Realwirtschaft gef?rdert und die Vitalit?t des Marktes und die sch?pferische Kraft der Gesellschaft tatkr?ftig stimuliert werden.

        Die nichtsteuerlichen Belastungen der Unternehmen sollen beachtlich gesenkt werden. Die von Administrationen und ?ffentlichen Institutionen erhobenen Gebühren sollen weiter überprüft und standardisiert und die Tarife für Gebührenerhebung für einen Teil der Spezialfonds der Regierungen gesenkt werden. Etappenweise ist der von Unternehmen getragene prozentuale Anteil der Pr?mien für die fünf Versicherungen und des Beitrags für den ?ffentlichen Reservefonds für Wohnungserwerb an L?hnen und Geh?ltern zu reduzieren. Es gilt, die in Kettengliedern der Elektrizit?tsnetze erhobenen Gebühren und die Preise für Elektrizit?tsverteilung und -zuleitung zu senken sowie die Elektrizit?tspreise für die allgemeine Industrie und den allgemeinen Handel im Durchschnitt um 10 Prozent herabzusetzen. Wir sollen die Reform des Mautsystems für Stra?en vertiefen und die Kosten für die Benutzung von Stra?en und Brücken senken. Die Gebühren für Vermittlungsdienstleistungen sindverst?rkt zu überprüfen und in Ordnung zu bringen. Wir sollen die nichtsteuerlichen Belastungen der Haupttr?ger des Marktes im ganzen Jahr um mehr als 300 Milliarden Yuan reduzieren, irrationale Gebührenerhebungen mit Entschiedenheit abschaffen und zu hohe Gebühren entschieden senken, damit die Unternehmen entlastet und unbeschwert an ihre Arbeit gehenund sich auf ihre Entwicklung konzentrieren k?nnen.

        (2) Der Aufbau eines innovativen Landes soll beschleunigt werden. Wir sollen die gro?e Tendenz einer neuen Runde der weltweiten wissenschaftlich-technischen Revolution und des industriellen Wandels der Welt erfassen, die Strategie der innovationsgetragenen Entwicklung tief gehend durchsetzen sowie die wirtschaftliche Innovations- und Wettbewerbsf?higkeit stetig erh?hen.

        Der Aufbau des staatlichen Innovationssystems soll verst?rkt werden. Es gilt, die Grundlagenforschung und die angewandte Grundlagenforschung sowie origin?re Innovationen zu intensivieren, eine Reihe der Gro?projekte für die wissenschaftlich-technische Innovation zu starten und staatliche Laboratorien nach hohen Standards aufzubauen. Wir sollen die Unternehmen anspornen, unter ihrer Federführung wissenschaftlich-technische Gro?projekte auszuführen, die integrierte Innovation von Forschungsakademien, -instituten und Hochschulen sowie Unternehmen unterstützen und die Umsetzung von Ergebnissen der Innovationen in reale Produktivkr?ftesowie ihre Anwendung beschleunigen. Es gilt, beim staatlichen finanziellen Einsatz für Wissenschaft und Technik den Bereich der Lebenshaltung der Bev?lkerung zu bevorzugen, die Erforschung der Beseitigung von Smog zu verst?rken sowie die L?sung von Schlüsselproblemen der Vorbeugung und Behandlung von schweren Krankheiten wie Krebs voranzutreiben, damit Wissenschaft und Technik einen noch gr??eren Beitrag zum Wohlergehen des Volkes leisten.

        Die politischen Ma?nahmen zur Stimulierung von Innovationen sollen durchgeführt und vervollkommnet werden. Das Verwaltungssystem für Wissenschaft und Technik ist zu reformieren und die Leistungsbewertung von wissenschaftlichen Forschungsprojektenist beschleunigt von der Betonung der Prozesse auf die Beachtung der Ergebnisse zu richten. Innovativen Teams und Vorreitern sollen gr??ere Verfügungsrechte über Personal, Finanzmittel und Materialien und gr??ere Rechte auf die Entscheidung über technische Richtlinien gew?hrt werden. Für Wissenschaftler und Forscher, die wichtige Aufgaben zur L?sung von wissenschaftlich-technischen Schlüsselproblemen übernehmen, ist ein flexibles Gehaltssystem zu etablieren und flexible Ma?nahmen zur Pr?mierung sind durchzuführen. Es soll untersucht werden, Wissenschaftlern und Forschern Eigentums- oderlangfristige Nutzungsrechte auf ihre wissenschaftlichen und technischen Forschungsergebnisse zu erm?glichen. Unzeitgem??e Vorschriften und Bestimmungen, die der Stimulation zu Innovationen zuwiderlaufen, sollen unverzüglich revidiert oder abgeschafft werden; umst?ndliche Formalit?ten, die die Entfaltung innovativer Vitalit?t behindern, sollen mit Entschiedenheit beseitigt werden.

        Die Existenzgründungen und Innovationen durch breiteste Volksmassen sollen gef?rdert und auf ein noch h?heres Niveau gehoben werden. Unser Land verfügt über dasweltweit gr??te Kontingent an Humanressourcen und Fachkr?ften, worin das gr??te Potential für die innovationsgetragene Entwicklung besteht. Es gilt, allseitige Dienstleistungen für Innovationen und Existenzgründungen zu bieten, den Aufbau der Modellbasen für Existenzgründungen und Innovationen durch breiteste Volksmassen voranzubringen, gro?e Unternehmen, Hochschulen sowie Forschungsakademien und -institute usw. zur Freigabe von Innovationsressourcen anzuspornen, die Plattform-Wirtschaft und Sharing Economy zu entwickeln und ein Gefüge der Innovationen und Existenzgründungen herauszubilden, das durch die Online- und Offlineverknüpfung sowie die Koordinierung von Produktion, Lehre, Forschung und Anwendung gepr?gt ist und sich auf die Integration von gro?en, mittleren und Kleinunternehmen stützt. Es gilt des Weiteren, eine aufgewertete Version der Existenzgründungen und Innovationen durch breiteste Volksmassen zu schaffen. Wir sollen einen staatlichen Bürgschaftsfonds für Finanzierungen gründen, vorzügliche und innovationsorientierte Unternehmen dabei unterstützen, Finanzierung durch B?rsengang zu erlangen, und den Geltungsbereich der Pilotversuche mit den politischen Ma?nahmen zur Steuervergünstigung für Investitionen in Existenzgründungen und Investitionen von Business Angels auf das ganze Land ausdehnen. Es gilt ferner, die Reform des Systems zur Entwicklung der Fachkr?fte zu vertiefen und die freie und geordnete Fluktuation von Humanressourcen zu f?rdern. Die Unternehmen sollen dabei unterstützt werden, die Vergütungen für Facharbeiter zu erh?hen, und die Stimulierung der Fachleute mit hohen technischen Fertigkeiten soll verst?rkt werden. Die chinesischen Auslandsstudenten sind zu ermutigen, zurückzukehren undInnovationen und Existenzgründungen vorzunehmen, und die Erleichterung der Visaerteilung für ausl?ndische Fachkr?fteist auszuweiten.Es gilt, die Intelligenz der breitesten Volksmassen zu vereinigen und deren Kr?fte zu bündeln, was die Sache der Innovation in China bestimmt in beschleunigtem Tempo f?rdern wird.

        (3) Die Reformen in den wichtigen grundlegenden Bereichen sollen vertieft werden. Wir sollen den 40. Jahrestag der Reform und ?ffnung als wichtige Gelegenheit nutzen, die Erzielung neuer Durchbrüche in der Reform vorantreiben und die gesellschaftlichen Produktivkr?fte st?ndig freisetzen und entwickeln.

        Die Reform des staatseigenen Kapitals und der staatseigenen Unternehmen soll gef?rdert werden. Es sind detaillierte Verzeichnisse von Befugnissen und Pflichten für Kontrolle und Verwaltung seitens der Kapitalgeber auszuarbeiten. Es gilt, die Pilotversuche mit der Reform hin zu Investitionsfirmen und Finanzunternehmen mit staatseigenem Kapital zu vertiefen und ihnen mehr Selbstbestimmungsrechte zu gew?hren. Es gilt ferner, die Optimierung und Umorganisation der staatseigenen Unternehmen und die Reform von der Zentralregierung unterstehenden Unternehmen nach dem Aktiensystem weiter voranzubringen, eine Struktur der sich wirksam und gegenseitig kontrollierenden Verwaltung für juristische Personen und einen flexiblen, hocheffizienten und marktorientierten Betriebsmechanismus beschleunigt zu gestalten, die Verschlankung und St?rkung der staatseigenen Unternehmen kontinuierlich voranzutreiben sowie ihre Kernkompetenz in Hauptgesch?ften zu erh?hen. Die Leistungsst?rke des staatseigenen Kapitals soll erh?ht, seine Qualit?t optimiert und sein Gesch?ftsumfang vergr??ert werden. Die Reform der staatseigenen Unternehmen gem?? gemischten Eigentumsformen soll aktiv und sicheren Schrittes vorangetrieben werden. Es gilt, das System in die Tat umzusetzen, dass dem St?ndigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses Bericht über die Verwaltung des Staatsverm?gens erstattet wird. Durch Reformen und Innovationen sollen die staatseigenen Unternehmen die Vorreiterrollebei der Wirtschaftsentwicklung hoher Qualit?t spielen.

        Die Entwicklung der Privatunternehmen soll unterstützt werden. Wir müssen uns an Zwei Unbeirrbarkeiten halten, n?mlich die gemeineigene Wirtschaft unbeirrt zu konsolidieren und zu entwickeln sowie die Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft unbeirrt zu f?rdern, zu unterstützen und anzuleiten, an der Gleichheit von Rechten, Chancen und Regeln festhalten und die politischen Ma?nahmen zur Unterstützung der Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft umfassend umsetzen. Es gilt, die hervorstechenden Probleme, die von Privatunternehmen berichtet werden, gewissenhaft zu l?sen und verschiedenartige versteckte Barrieren entschieden zu beseitigen. Es sollen neuartige Beziehungen zwischen Regierung und Unternehmen, die durch Freundlichkeit und Integrit?t gekennzeichnet sind, aufgebaut und die Mechanismen zur Beteiligung der Unternehmer an der Ausarbeitung politischer Ma?nahmen bezüglich der Unternehmen vervollst?ndigt werden. Es gilt, den Unternehmergeist zu entfachen und zu schützen, das Unternehmerkontingentzu st?rken und die Zuversicht der Unternehmer zu festigen, damit die Privatunternehmen in den Wogen der Marktwirtschaft ihre F?higkeiten vollauf an den Tag legen.

        Das System der Eigentumsrechte sowie der Mechanismus der marktorientierten Allokation der Produktionsfaktoren sollen vervollkommnet werden. Das System der Eigentumsrechte ist das Fundament für die sozialistische Marktwirtschaft. Es gilt, den Schutz der Eigentumsrechte, die Vertragseinhaltung, die Vereinheitlichung des Marktes sowie den fairen Austausch und Wettbewerb als grundlegende Orientierung anzusehen und die betreffenden Gesetze und Rechtsvorschriften zu vervollkommnen. Die verschiedenartigen Verletzungen von Eigentumsrechten müssen nach Recht und Gesetz streng geahndet und die Einsprüche bei Rechtsstreitigkeiten bezüglich Eigentumsrechten müssen gesetzesgem?? unter die Lupe genommen und behandelt werden. Wir sollen den Schutz des geistigen Eigentums verst?rken und das System vom Strafschadenersatz für Verletzung der Rechte praktizieren. Es gilt, die Reform marktorientierter Preise der Produktionsfaktoren wie Technologie und Boden zu beschleunigen, die Reform der Preise für ressourcenintensive Produkte und ?ffentliche Dienstleistungen zu vertiefen, die durch die Ausübung der administrativen Befugnisse gebildeten Monopole aufzubrechen und Marktmonopole zu verhindern. Durch wirksamen Schutz der Eigentumsrechte und zügige Fluktuation von Produktionsfaktoren sollen die Vitalit?t des Marktes und die Innovationskraft der Gesellschaft im gesunden Wettbewerb vollauf entfaltet werden.

        Die Reform des Finanz- und Steuersystems soll vertieft werden. Es gilt, die Reform hin zur Aufteilung der finanziellen Zust?ndigkeitsbereiche und Ausgabenpflichten zwischen der Zentralregierung und den Lokalregierungen voranzutreiben, unverzüglich einen Plan für die Reform hin zur Aufteilung der Einnahmen der Zentralregierung und der Lokalregierungen auszuarbeiten und das System der Transferzahlung zu vervollkommnen. Das lokale Steuersystem soll vervollst?ndigt und die Gesetzgebung für die Immobiliensteuer sicheren Schrittes vorangetrieben werden. Die Einkommenssteuer ist zu reformieren. Wir sollen das Leistungsmanagement umfassend einführen, um die Finanzmittel zweckm??ig und sicher einzusetzen.

        Die Reform des Finanzwesens soll beschleunigt werden. Das System der Finanzdienstleistungen soll reformiert und vervollkommnet werden. Es gilt, die Finanzinstitutionen dabei zu unterstützen, inklusive Finanzgesch?fte zu erweitern, die kleinen und mittelgro?en lokalen Finanzinstitutionen zu standardisieren und zu entwickeln sowie das Problem der schwierigen Finanzierung und der hohen Finanzierungskosten für die einen geringen Gewinn erzielenden Kleinunternehmen mit konzentrierten Kr?ften zu l?sen. Die Reform des mehrschichtigen Kapitalmarktes ist zu vertiefen und die Entwicklung des Obligations- und Terminmarktes voranzubringen. Die Funktion des Versicherungsmarktes für Risikoabsicherung soll erweitert und das System für Kontrolle und Verwaltung des Finanzwesens reformiert werden. Wir sollen die marktorientierte Reform von Zinssatz und Wechselkurs vertiefen und die wesentliche Stabilit?t des Wechselkurses des RMB auf einem rationalen und ausgewogenen Niveau aufrechterhalten.

        Die Reform des Sozialsystems soll vorangetrieben werden. Es gilt, die Reform des Systems der Rentenversicherung zu vertiefen und das System der durch die Zentralregierung angeglichenen Grundrentenversicherungsfonds für Arbeiter und Angestellte von Unternehmen zu etablieren. Es gilt des Weiteren, die umfassende Reform der ?ffentlichen Krankenh?user zu vertiefen, die Reform der Preise der medizinischen Behandlung, des Personal- und Gehaltssystems, der Zirkulation von Arzneimitteln und der Zahlungder Krankenversicherungsleistung koordiniert voranzutreiben sowie die Qualit?t der Dienstleitungen für die medizinische Versorgung und Gesundheitsfürsorge zu erh?hen. Es gilt ferner, die Probleme der Bev?lkerung mit schwierigenArztbesuchen und medizinischen Behandlungen energisch zu l?sen. Die Reform in Bereichen wie Bildung, Kultur und Sport soll tief gehend vorangetrieben werden, damit das gro?e Entwicklungspotential im Bereich der Gesellschaft vollauf freigesetzt wird.

        Das System der ?kologischen Zivilisation soll vervollst?ndigt werden. Es gilt, das Verwaltungssystem von ?kosystemen und der Umwelt zu reformieren und zu vervollkommnen, die Kontrolle der Nutzungszwecke der R?ume in Natur und ?kologie zu verst?rken, ein Kompensationssystem für Besch?digungen von ?kosystemen und der Umwelt einzuführen sowie den Kompensationsmechanismus für ?kosysteme zu vervollkommnen, damit die ?kosysteme und die Umwelt durch noch funktionsf?higere Systeme geschützt werden.